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　　在全国化妆品产销版图上，广州白云区占据不容小觑的地位。据统计，白云区现有正规化妆品生产企业1133家，占全国三分之一。除了生产，白云区化妆品批发销售也成行成市，三元里化妆品市场群坐拥3000家的批零企业，辐射全国。

　　然而，在化妆品行业粗放发展阶段，"假冒难禁"成了一块伤疤，白云化妆品行业也难独善其身。假冒化妆品产销链条如何？日前，白云区食药监局接受本报采访，揭秘化妆品行业不为人知的一些事情。

　　案例：国际品牌化妆品 就在出租屋灌装

　　蓝身黑盖的化工桶满地乱堆，膏状原料溢出桶沿……一批假冒香奈儿、迪奥、欧莱雅等国际知名品牌的化妆品就在这样的环境下诞生，并流向化妆品市场。

　　日前，白云区食药监局根据群众举报线索，联合市公安局食品药品犯罪侦查支队，对辖内3个制售假冒伪劣化妆品窝点进行查处。执法人员现场抓获正在生产假冒伪劣化妆品的嫌疑人25名，查扣涉嫌假冒伪劣的眼线、唇膏、唇彩等化妆品10多万支，货值达3000多万元。

　　根据群众举报，有3个制假团队在均禾街石马村出租屋内从事化妆品制假售假。接报后，白云区食药监局联合市公安局食品药品犯罪侦查支队，依法对3个窝点进行了查处。执法人员在其中一个窝点现场发现，该窝点正在生产仿冒欧莱雅、迪奥、香奈儿等国际知名品牌的化妆品。该窝点墙面污渍层层，地面脏乱不堪，蓝身黑盖的化工桶满地乱堆，而一些膏状的化妆品原料则从桶沿溢出，有的原料桶则干脆用塑料水勺盖住。工人们将成分未明的原料倒进机器里，挤进一支支印制有英文标签的软管里，再将软管装进华丽的外包装里，一支价值几百甚至上千的国际大牌化妆品就诞生了。执法人员立即对该窝点进行查处，现场抓获了犯罪嫌疑人9名。据悉，这3个制假团伙从去年3月开始便租赁出租屋从事制假售假至今。据了解，截止10月底，今年白云区食品药品监督局一共打掉制假售假窝点56个。

　　假冒化妆品产销链条如何形成？白云区食药监局相关负责人坦言，黑作坊主要高仿两种产品，一是国际大牌化妆品，二是知名本土品牌，"套别人厂名厂址直接生产。"

　　生产：网上买来原料灌装即可

　　"不需要什么高端设备，一两名工人，一间屋子，一个灌装机，一个封口机，就可以实现假冒化妆品的生产。"该负责人说，生产假冒化妆品包括了仿制品牌包装、购买原料料体、灌装等几个环节。

　　该负责人称，黑作坊可以市场上买回来一件正品，拿正品包装到印刷厂，说订多少货，4、5天的时间就可以仿制出来。也有黑作坊会派人到正规品牌生产厂卧底，通过贿赂中间人拿到正品包装以及其防伪设计，再到印刷厂批量生产，有的直接打通印刷厂，从印刷厂拿到原版包装。

　　购买原料这个环节更为容易。"黑作坊肯定没有正品配方，但可到一些相似度较高的半成品原料，一些原料化工厂、淘宝网店上都可买到，高低档原料都有。也可以买到浆糊状的成品原料，不用加工，直接灌装即可。"灌装这个环节更为简单，一个灌装机、一台封口机就可以完成。

　　销售：有委托造假 也有自产自销

　　该负责人说，在产销体系上各不相同。有假冒生产商就有自己销售体系，比如微信朋友圈或者其他网店，或农村、城郊等偏远地区的实体店，作坊生产出来后就直接配送过去。据了解，一些假冒化妆品会销往三四线城市理发店、美容院。"便宜，销量大，消费者也难以察觉。"

　　也有黑作坊是只产不销。"有一些商贸企业拥有自己的销售网络，他们会来委托这些作坊进行生产，有的还会提供包装、原料。"

　　"这些假冒化妆品使用起来有很大危害。一是原料低劣，二是生产中没有经过任何检测，细菌和卫生环境标准不达标，产品质量根本没有保证。"该负责人坦言，一些假冒化妆品可能存在非法添加物质(如激素、消炎药物)、金属超标等问题，这些都可能导致使用者出现皮肤过敏甚至毁容，直接危害身体健康。

　　现状：企业多且散 行业发展欠规范

　　广州市白云区是全国化妆品生产、商贸企业集中区域。据不完全统计，白云区现有具有合法资格的生产企业(含纯加工企业)1133家，占全国三分之一，广东省的二分之一强，广州市的份之四，拥有自主品牌的商贸企业(经营自有品牌、拥有全国或区域性营销渠道)1000余家，还有超过3000家的批零企业(主要集中在三元里化妆品市场群)。

　　据了解，化妆品生产企业主要集中在太和、钟落潭江高、人和四个镇和均和、嘉禾、鹤龙、白云湖四街，商贸企业主要集中在云城、棠景等区域，批发企业主要集中在三元里商圈。

　　该负责人说，数量多、规模小、布局散是突出的特点，制假售假、非法添加、非法营销和夸大宣传等问题严重。一些地下窝点生产往往集"四非"(非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传)于一身，风险依旧严峻。

　　"非法添加等劣质产品一旦出到到国外，将可能给我国整个产业造成不可估量的影响，因此，必须坚决堵住不规范、不放心企业不经正规商检、利用走私途径出口的大门。"白云区食药监局相关负责人说，白云区化妆品中小微企业占绝大多数，但也不乏大企业和好企业。"经过近年的严格打击与规范管理，总体来说，白云区化妆品行业监管风险是可控的。"该负责人说。

　　发展谋划：打响白云化妆品产业和商贸基地美誉

　　白云区食药监局相关负责人说，2015年化妆品监管工作重在打基础，大规模开展普法教育，摸清企业底数，落实企业主体责任，分步骤有计划地对源头生产企业和终端销售企业开展专项整治行动，引导企业规范生产、合法经营，营造良好的生产经营环境。该负责人称，三年内把化妆品产业培养成为具有白云区特色的支柱性产业，在全球打响白云化妆品产业和商贸基地美誉。